内　容

1　真の三位一体の改革とは
国と地方の上下・主従の関係を対等な関係に改め、それを担保するための地方税財政制度の改革を実現すること、これまでの国家財政に依存した地方経済を、分権時代にふさわしい自立型のものに変革すること、「官から民へ」を含めて、地方自治体の行政改革を徹底して進めること。

2　中央集権から地方分権へ　→　「最小の経費で最大の効果を生む組織へ」　

3　地方の自由度の拡大と機能の充実

4　地方行政改革による財源確保のあり方

5　地方行政の効果をあげるために−ガバナンスのあり方と住民の参画−